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法学法规

中华人民共和国行政强制法

2011-07-01下载文件:暂时没有下载文件
(2011年6月30第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议)

秩序 记录

第1章 全部的 是

第二章 行政强制的种类与设置

第三章 行政强制措施实施程序

第一节 一般规定

第二季度 癫痫发作、癫痫发作

第三季度 冻结的的

第四章 行政机关执行程序

第一节 一般规定

第二季度 付款义务的履行

第三季度 代表

第五章 向人民法院申请强制执行

第六章 法学责任

第七章 贴上 是

第1章 全部的 是

第1条 为了规范行政强制的建立和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据宪法,颁布Law。

第二篇文章 本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政执法。

行政强制措施,指行政管理过程中的行政机关,制止非法活动、防止证据损坏、避免危险、控制危险的扩大等,依法对公民人身自由实施临时限制,或公民、临时控制法人或其他组织财产的行为。

行政执法,指行政机关或者行政机关向人民法院提出的申请,不遵守行政决定的公民、法人或其他组织,依法强制履行义务。

第三条 行政强制的建立与实施,适用于本法。

自然灾害发生或即将发生、事故灾难、突发事件,如公共卫生或社会保障事件,行政机关采取紧急措施或者临时措施,根据相关法学、行政法规的实施。

行政机关对金融业采取审慎监管措施、进出境货物强制性技术监督措施,根据相关法学、行政法规的实施。

第四条 行政强制的建立与实施,应符合法定权力、范围、条件和程序。

第五条 行政强制的建立与实施,应该是适当的。行政秩序的可以通过非强制性手段实现,不得设定或者实施行政强制。

第六条 实施行政强制,135特区总站资料大全应该坚持教育与强制相结合。

第七条 行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。

第八条 公民、法人或其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、辩护权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制而受到损害,有权依法要求赔偿。

公民、法人或其他组织在执行中因违法行为或者人民法院扩大执行范围受到损害的,有权依法要求赔偿。

第二章 行政强制的种类与设置

第九条 行政强制措施的种类:

(一)公民人身自由的限制;

(二)关闭地点、设施或财产;

(三)癫痫发作财产;

(四)冻结的的沉积、汇款;

(五)其他行政强制措施。

第十条 行政强制措施受法学管辖规定。

法学尚未颁布,属于国务院的行政职权,除本法第九条第一项的规定外,还可以制定行政法规、(四)法学规定以外的其他行政强制措施。

法学尚未颁布、行政法规,它属于地方事务,地方性法规可以颁布Law第九条第二项的规定、第三项行政强制措施。

法学、规范性文件除规定外,不得规定行政强制措施。

第十一条 依法行政强制措施的对象、条件、指定的种类,行政法规、地方法学法规不得扩大。

法学没有规定行政强制措施的,行政法规、地方性法学、法规不得制定行政强制措施。然而,法学规定具体事项,行政法规规定具体管理办法的,除本法第九条第一项的规定外,还可以制定行政法规、(四)法学规定以外的其他行政强制措施。

第十二条 行政执法方式:

(一)贴上加罚款或逾期付款;

(二)转存款、汇款;

(三)依法拍卖、癫痫发作、抓住地点、设施或财产;

(四)清除障碍物、恢复原状;

(五)代表;

(六)其他执行方式。

第十三篇 行政执法由法学规定。

法学没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当向人民法院申请强制执行。

第十四条 起草法学草案、法规草案,建立行政强制,起草单位应当通过听证会、以论证会等形式听取意见,并向制定机关说明建立行政强制的必要性、可能产生的影响及听取和采纳意见的情况。

第十五条 行政强制的制定机关应当定期对其设置的行政强制进行评价,及时修改或废钢钢除不适当的行政强制。

行政执法机关可以及时对已经设定的行政强制的实施情况和存在的必要性进行评价,向行政强制的实施机关报告意见。

公民、法人或其他组织可以对行政强制的制定、实施机关提出设立和实施行政强制的意见和建议。有关机关要认真研究论证,以适当的方式反馈。

第三章 行政强制措施实施程序

第一节 一般规定

第十六条 行政机关履行行政职责,依法、规章制度,实施行政强制措施。

违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,不得采取行政强制措施。

第十七条 行政强制措施受法学管辖、本条例规定的行政机关在法定职权范围内实施。不得委托行政强制措施的权力。

基础《中华人民共和国行政处罚法》规定行使相对集中的行政处罚权的行政机关,强制执行法、法学、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

行政强制措施由符合条件的行政机关行政执法人员实施,其他人不得执行。

第十八条 行政机关实施行政强制措施,应当遵守下列规定::

(一)执行前,应当向行政机关负责人提出报告,经批准;

(二)由两名以上行政执法人员实施;

(三)出示执法身份证件;

(四)通知各方到场;

(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、当事人依法享有的基础和权利、救济途径;

(六)听取当事人的陈述和论点;

(七)制作现场记记录;

(八)现场笔记录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,被双方拒绝,抄本中的注释;

(九)当事方缺席时,邀请证人到现场,证人、行政执法人员在现场笔记录上签名或者盖章;

(十)法学、规章规定的其他程序。

第十九条 紧急情况,需要当场实施行政强制措施,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办审批手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施,应立即将其提起。

第二十条 依法实施公民人身自由的限制的行政强制措施,但本法第十八条规定的程序除外,还应遵守以下规定:

(一)当场告知或者实施行政强制措施后,应当立即通知实施行政强制措施的行政机关当事人的亲属、位置和持续时间;

(二)紧急情况下当场执行行政强制措施,回到行政部门后,立即向行政机关负责人报告,办理批准手续;

(三)法学规定的其他程序。

限制人身自由的行政强制措施的实施不得超过法定期限。已经达到实施行政强制措施的秩序的或者条件消失,应立即将其提起。

第21条 涉嫌犯罪的,移送司法机关,行政机关应当癫痫发作、癫痫发作、冻结的的财产一并转让,并以书面形式通知双方。

第二季度 癫痫发作、癫痫发作

第22条 癫痫发作、癫痫发作应遵守法学、法学、法规规定的行政机关的实施,其他行政机关和组织不得执行。

第23条 癫痫发作、癫痫发作仅限于案件涉及的地方、设施或财产,无癫痫发作、没收与非法行为无关的地方、设施或财产;无癫痫发作、癫痫发作公民及其家属的生活必需品。

当事人所在地、其他国家机关依法抓住设施或者财产,不得重复癫痫发作。

第24条 行政机关决定实施癫痫发作、抓住,执行本法第十八条规定的程序,抓住生产和现场交付、拘留决定和名单。

癫痫发作、癫痫发作决定应当载明下列事项::

(一)当事人的姓名或者名称、地址;

(二)癫痫发作、抓住原因、基础和期限;

(三)癫痫发作、羁押场所、设施或财产的名称、数量等;

(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(五)行政机关名称、封印日期。

癫痫发作、癫痫发作清单一式两份,当事人和行政机关分别提存。

第25条 癫痫发作、拘留的期限不得超过三十日;复杂情况,行政机关负责人批准,可以扩展,然而,延期不得超过30天。法学、行政法规另有规定的除外。

延伸闭合、癫痫发作决定应当及时以书面形式通知有关当事人,并解释原因。

需要测试的货物、测试、检疫或技术鉴定,癫痫发作、癫痫发作期不包括测试、测试、检疫或技术鉴定期。测试、测试、应当规定检疫或技术鉴定期限,并以书面形式通知双方。测试、测试、检疫、技术鉴定费用由行政机关负担。

第26条 封堵、抓住地点、设施或财产,行政机关应当妥善保管,不得使用或损坏;造成损失,赔偿责任。

抓住地点、设施或财产,行政机关可以委托第三人代为保管,第三人不得擅自损毁、转让、管理。第三方损失,行政机关提前支付赔偿金后,向第三方追索权。

癫痫发作、抓住定金由行政机关负担。

第27条 行政机关癫痫发作、癫痫发作后的措施,应及时查明事实,处理决定应当在本法第25条规定的期限内作出。明确违法事实,依法应当没收的违法财产,予以没收;法学、行政法规规定销毁的,依法销毁;癫痫应该解除、抓住,解除癫痫发作、癫痫发作决定。

第28条 在下列情况之一,行政机关应当及时解除癫痫发作、癫痫发作决定:

(一)当事人没有违法;

(二)癫痫发作、抓住地点、设施或财产与非法活动无关;

(三)行政机关已经作出处理违法行为的决定,不再需要密封、癫痫发作;

(四)癫痫发作、拘留期限已过;

(五)其他的不再需要密封、癫痫发作措施情况。

拆除并密封、癫痫发作财产应当立即返还;拍卖、变卖现场或者其他不易保管的财产的,返还拍卖、变卖所得。销售价格比市场价格低得多,给当事人造成损失,应该给予补偿。

第三季度 冻结的的

第29条 冻结的的沉积、汇款由法学规定的行政机关执行,不得委托其他行政机关或者组织;其他行政机关和组织不得冻结的的沉积、汇款。

冻结的的沉积、汇款数额应当与违法行为所涉及的数额相当;被其他国家机关依法冻结的的的,无重复冻结的的。

第三十条 行政机关依法决定冻结的的沉积、汇款,第十八条本法第一款的规定、第二项、第三项、第7项下的程序,向金融机构送达冻结的的通知书。

金融机构接到行政机关依法作出的冻结的的通知后,应当立即停止金融机构的冻结的的业务,应该马上冷冻,无延迟,冻结的的前不得向当事人泄露任何信息。

法学规定以外的其他行政机关或者组织要求冻结的的当事人的存款、汇款,金融机构应当拒绝。

第31条 依法冻结的的沉积、汇款,作出冻结的的决定的行政机关应当在三日内将冻结的的决定送达当事人。冻结的的决定应当载明下列事项::

(一)当事人的姓名或者名称、地址;

(二)冻结的的原因、基础和期限;

(三)冻结的的账户和金额;

(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(五)行政机关名称、封印日期。

第32条 自冻结的的沉积、自汇款之日起30日内,行政机关应当作出处理或者解除冻结的的的决定;复杂情况,行政机关负责人批准,可以扩展,然而,延期不得超过30天。法学另有规定的除外。

延长冻结的的的决定,应当及时书面通知当事人,并解释原因。

第33条 在下列情况之一,行政机关应当及时作出解除冻结的的的决定:

(一)当事人没有违法;

(二)冻结的的沉积、汇款与非法活动无关;

(三)行政机关已经作出处理违法行为的决定,不再需要冻结的的;

(四)冻结的的期已过;

(五)不再需要采取冻结的的措施其他情形。

行政机关解除冻结的的的决定,及时通知金融机构和当事人。金融机构收到通知后,应立即解除冻结的的。

行政机关逾期不作出处理决定或者解除冻结的的的,金融机构应当自冻结的的期满之日起解除冻结的的。

第四章 行政机关执行程序

第一节 一般规定

第34条 行政机关依法作出行政决定后,当事人未按照行政机关规定的期限履行义务的,具有行政执行权的行政机关依照本章规定执行。

第35条 在行政机关作出强制执行决定前,应当督促当事人提前履行义务。提醒应以书面形式作出,它还说明以下项秩序:

(一)履行义务的期限;

(二)履行义务的方式;

(三)涉及付款,应该有一个明确的金额和支付方式;

(四)当事人依法享有的陈述权、辩护权。

第36条 当事人收到催告后,有权进行陈述和辩护。行政机关应当充分听取当事人的意见,向当事人陈述的事实、理由和证据,应该做记记录、回顾。当事人提出的事实、理由或证据有效的,行政机关应当采纳。

第37条 提醒,当事人逾期仍不履行行政决定的,没有正当理由,行政机关可以作出执行决定。

执行决定应当以书面形式作出,它还说明以下项秩序:

(一)当事人的姓名或者名称、地址;

(二)执行的理由和理由;

(三)执行的方式与时间;

(四)行政机关认为需要停止执行的其他情形。

当中止执行消失时,行政机关应当恢复执行。无明显社会危害,双方确实不能履行,中止执行满三年未恢复执行的,不再由行政机关执行。

第四十条 在下列情况之一,执行的终止:

(一)公民死亡,不强制继承,无障碍地承受;

(二)法人或其他组织的终止,没有要强制执行的属性,无障碍地承受;

(三)执行靶标物遗失;

(四)撤销执行所基础的行政决定的;

(五)行政机关认为需要终止执行的其他情形。

第41条 执行中或执行后,执行所基础的行政决定被撤销、改变,或者表现不正确,应恢复原状或归还财产;未能恢复或返回属性,依法赔偿。

第42条 实施行政执法,行政机关在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,可以依法作出行政许可决定,与当事人的执行协议。实施协议可以同意分阶段实施;当事人采取补救措施的,可减少或免除额外罚款或滞纳金。

履行执行协议。如果双方未能履行执行协议,行政机关应当恢复强制执行。

第43条 行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政执法。然而,紧急情况除外。

行政机关不得停止为居民生活供水、电源、供热、天然气供应和其他迫使当事人执行有关行政决定的手段。

第44条 非法建筑、结构、强制拆除设施等,由行政机关予以公告,当事人逾期自行拆除的。当事人在法定期限内不得申请行政复议或者提起行政诉讼,不拆毁,行政机关可以依法强制拆除。

第二季度 付款义务的履行

第45条 行政机关对依法纳税义务作出行政决定,当事人逾期不履行的的,行政机关可以依法处以罚款、滞纳金。追加罚款、滞纳金的标准应当通知当事人。

追加罚款、滞纳金的数额不得超过清偿义务的数额。

第46条 行政机关依照本法第45条的规定加收罚款或者滞纳金,期限在三十日以上,当事人提醒不履行,具有行政执行权的行政机关可以强制执行。

行政机关实施前,需要密封、癫痫发作、冻结的的措施,依照本法第三章法规处理。

没有行政执行权的行政机关申请人民法院执行。然而,当事人在法定期限内不得申请行政复议或者提起行政诉讼,提醒不履行,行政管理过程中采取了癫痫发作制度、癫痫发作管理机关,可以密封起来、被抓住财产依法拍卖缴纳罚款。

第47条 转存款、汇款由法学规定的行政机关决定,并书面通知金融机构。金融机构接受行政机关依法拨付的存款、汇款决定后,应立即分配。

法学规定以外的其他行政机关或者组织要求提取当事人的存款、汇款,金融机构应当拒绝。

第48条 依法拍卖财产,行政机关委托的拍卖机构应当遵守《中华人民共和国拍卖法》法规处理。

第49条 已分配存款、汇款、拍卖和依法处理的收入,应当上缴国库或者划入专门的财政帐户。任何行政机关和个人不得以任何形式截获、私人部门或变相部门。

第三季度 代表

第五十条 行政机关要求当事人依法履行、清除障碍物、关于赔偿等义务的行政决定,当事人逾期不履行的,提醒不履行,后果已危及或将危及交通安全、造成环境污水水染或者破坏自然资源,行政机关可以代为履行职责,或委托无利害关系的第三人履行。

第51条 代表他人履行,应当遵守下列规定::

(一)履行前交付决定,代表履行的书面决定,应当载明当事人的姓名或者名称、地址,替代原因及基础、方式与时间、靶标、成本预算和代理执行人;

(二)演出前三天,督促各方履行,双方履行,停止代表他人行事;

(三)演出时间,作出决定的行政机关应当派人在场监督;

(四)代理完成,现场行政机关监督的工作人员、代理人、当事人或者证人应当在执行文书上签名或者盖章。

绩效成本根据成本合理确定,由双方承担。然而,法学另有规定的除外。

表演中不得使用暴力、胁迫及其他非法手段。

第52条 道路需要立即清理、河道、水路或公共场所的文物、障碍物或污水水染物,当事人不能清白,行政机关可以决定立即代为履行;当事方缺席时,行政机关应当在事后立即通知当事人,依法处理。

第五章 向人民法院申请强制执行

第53条 当事人在法定期限内不得申请行政复议或者提起行政诉讼,不遵守行政决定,无行政执法权的行政机关,可以在期满之日起三个月内作出行政执法决定,依照本章规定向人民法院申请强制执行。

第54条 行政机关向人民法院申请强制执行前,应当督促当事人履行义务。如果一方在催款单送达后十天仍未履行其义务,行政机关可以向有管辖权的人民法院申请强制执行;执行的对象是不动产,向房产所在地有管辖权的人民法院申请执行。

第55条 行政机关向人民法院申请强制执行,应提供以下材料:

(一)申请强制执行;

(二)行政决策与决策事实、理由和理由;

(三)当事人的意见和行政机关的提醒;

(四)申请强制执行;

(五)法学、行政法规规定的其他材料。

执行申请书由行政机关负责人签署,行政机关印章,日期。

第56条 人民法院收到行政机关申请强制执行的通知,应在五天内接受。

行政机关对人民法院不予受理的裁定不服的,可以在十五日内向上一级人民法院申请复议,上级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的决定。

第57条 人民法院对行政机关申请强制执行进行书面审查,遵守本法第55条的规定,行政决定具有法学执行效力,但本法第58条规定的除外,人民法院应当在受理之日起七日内作出执行裁定。

第58条 人民法院发现在下列情况之一,裁定前,可以听取被执行人和行政机关的意见:

(一)明显缺乏事实证据;

(二)明显缺乏法学、立法基础;

(三)其他明显违法行为,损害被执行人合法权益的。

人民法院应当在受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。不强制执行的决定,应该给出原因,五日内,不执行的裁定送达行政机关。

行政机关对人民法院不予执行的裁定不服的,可以在接到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议,上级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。

第59条 紧急情况,维护公共安全,行政机关可以申请人民法院立即执行。人民法院院长批准,人民法院应当在裁定执行之日起五日内执行。

第六十条 行政机关向人民法院申请强制执行,未缴纳申请费。执行费用由执行人承担。

人民法院拨款、拍卖强制执行,可以分配、拍卖结束后,执行费用将被扣除。

依法拍卖财产,人民法院委托的拍卖机构应当遵守规定《中华人民共和国拍卖法》法规处理。

已分配存款、汇款、拍卖和依法处理的收入,应当上缴国库或者划入专门的财政帐户,不得以任何形式截取、私人部门或变相部门。

第六章 法学责任

第61条 行政机关实施行政强制,在下列情况之一,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)没有法学、立法基础;

(二)改变行政强制对象、条件、方式;

(三)违反法定程序实施行政强制;

(四)违反本法规定的的的的的的的,在夜间或者法定节假日执行行政执法;

(五)停止居民生活用水、电源、供热、以供气等方式强制当事人履行有关行政决定的;

(六)其他行政强制违法执行案件。

第62条 违反本法规定的的的的的的的,行政机关在下列情况之一,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)延长密封、癫痫发作、冻结的的范围;

(二)使用或损坏癫痫发作、羁押场所、设施或财产;

(三)癫痫发作、在法定拘留期间,没有依法作出处理决定或者癫痫发作没有及时解除、抓住;

(四)冻结的的沉积、未在法定期限内作出处理汇款决定或者未依法及时解除冻结的的的。

第63条 行政机关将被癫痫发作、癫痫发作财产或转存款、拍卖及法定处分所得款项,拦截、私密的或伪装的,由财务部或相关部门收回;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,应当依法记记录重大过失、降级、解雇或解雇的纪律措施。

行政机关工作人员利用职务,会被封起来的、抓住地点、设施或财产所有权,由上级行政机关或者有关部门责令改正,依法犯大错、降级、解雇或解雇的纪律措施。

第64条 行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第65条 违反本法规定的的的的的的的,金融机构有下列行为之一,由金融监督管理机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)冻结的的前向当事人泄露信息;

(二)立即冻结的的、已分配存款、汇款未冻结的的或分配,保证金、汇款转移;

(三)它不应该冷冻、已分配存款、冻结的的或分配汇款;

(四)未及时解除存款冻结的的、汇款。

第66条 违反本法规定的的的的的的的,金融机构将资金转入国库以外的账户或者专门的金融账户的,由金融监督管理机关责令改正,同时也被处以非法分配金额两倍的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

违反本法规定的的的的的的的,行政机关、人民法院指令金融机构将资金划入国库以外的其他账户或者金融专项账户的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第67条 人民法院及其工作人员在执行中有违法行为或者扩大执行范围的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第68条 违反本法规定的的的的的的的,为市民、法人或其他组织的损失,依法赔偿。

违反本法规定的的的的的的的,构成犯罪,依法追究刑事责任。

第七章 贴上 是

第69条 本法所称不满十日是指工作日,没有法定节假日。

第七十条 法学、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织,属于法定授权范围,以自己的名义实施行政强制,本法有关行政机关的规定的适用。

第七十条 法学、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织,属于法定授权范围,以自己的名义实施行政强制,本法有关行政机关的规定的适用。

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