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法学法令

中华人公民的共和国农业法

2012-12-28下载文件:暂时没有下载文件
(1993年7月2第八届全国人公民的代表大会常务委员会第二次会议通过 2002年12月28第九届全国人公民的代表大会常务委员会第三十一次会议的修改 根据2009年8月27第十一届全国人公民的代表大会常务委员会第十次会议《关于修改某些法学决定》第一修正案 根据2012年12月28第十一届全国人公民的代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人公民的共和国农业法〉决定》第二修正案)

秩序 记录

第1章 全部的 是

第二章 农业生产经营体系

第三章 农业生产

第四章 农产品流通机机机加工

第五章 食品安全

第六章 农业投入与扶持保护

第七章 农业科技与农业教育

第八章 农业资源与农业环境保护

第九章 农公民的权益保护

第十章 农村经济发展

第十一章 执法监督

第十二章 法学责任

第十三章 贴上 是

第1章 全部的 是

第1条 巩固和加强农业在国公民的经济中的基础地位,深化农村改革,发展农业生产力,推进农业现代化,维护农公民的和农业业业生产经营组织的合法权益,增加农公民的收入,提高农公民的科学文化素质,促进农业和农村经济的可持续发展、稳定的、健康发展,全面实现小康社会秩序标,颁布Law。

第二篇文章 本法所称农业,指种植、林业、畜牧场场、钓鱼业等行业,包括与之直接相关的产前护理、在生在生产中、产后服务。

本法所称农业生产经营组织,指农村集体经济组织、农公民的专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

第三条 国家把农业放在国公民的经济发展的第一位。

农业和农村经济发展的基本秩序标:建立适应社会主义市场经济发展要求的农村经济体制,农村生产力的不断解放和发展,提高农业综合素质和效益,保证农产品供应和质量,适应国公民的经济发展和人口增长、改善生活的需求,提高农公民的收入和生活水平,促进农村剩余劳动力向非农产业和城市转移,缩小城乡和地区差距,建筑富裕度、公民的主的、文明社会主义新农村,实现农业和农村现代化。

第四条 国家采取的措施,确保农业更好地发挥粮食供应的作用、工业原料及其他农产品,维护和改善生态环境,促进农村经济社会发展。

第五条 国家以维护和改善公有制为主体、共同发展多种所有制经济的基本经济制度,振兴农村经济。

农村的长期稳定的是以家庭承包经营为基础的、统一分离两级管理体制,发展社会化服务体系,增强集体经济实力,引导农公民的走共同富裕道路。

国家坚持和完善以按劳分配为主体的农村布局、各种分布模式共存的分布系统。

第六条 国家坚持科教兴农、农业可持续发展的方针。

国家加强农业和农村基础设施建设的措施,调整、优化农业和农村经济结构,促进农业产业化,发展农业科技、教育类,保护农业生态环境,推进农业机械化和信息化,提高农业综合生产能力。

第七条 国家保护农公民的和农业业业生产经营组织的财产和其他合法权益不受侵犯。

各级人公民的政府及其有关部门应当采取措施,增加农公民的收入,减轻农公民的负担。

第八条 全社会都应该高度重视农业,支持农业发展。

农业和农村经济发展成绩显著的单位和个人,奖赏。

第九条 各级人公民的政府统一负责农业和农村经济的发展,组织各有关部门和全社会做好发展农业、服务农业的工作。

国务院农业行政主管部门主管全国农业和农村经济的发展工作,国务院林业行政主管部门和其他有关部门在各自的职责范围内,负责农业和农村经济的发展。

县级以上地方人公民的政府农业行政主管部门负责本行政区域内的种植工作、畜牧场场业、钓鱼业等农业和农村经济发展,林业行政主管部门主管本行政区域内的林业工作。县级以上地方各级人公民的政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内有关农业生产经营的工作。

第二章 农业生产经营体系

第十条 国家实行农村土地承包经营制度,依法保障农村土地承包关系长期稳定的,保护农公民的承包地使用权。

农村土地承包经营方式、学期、发行人和承包商的权利和义务、土地承包经营权的保护与转让,应用《中华人公民的共和国土地管理法》和《中华人公民的共和国农村土地承包法》。

农村集体经济组织应当以家庭承包经营为基础,依法管理集体资产,为其成员提供生产、技术、信息和其他服务,组织的合理发展、集体资源利用,增强经济实力。

第十一条 国家鼓励农公民的在家庭承包经营的基础上,自愿组成各种专业的合作经济组织。

农公民的专业合作经济组织应当坚持为成员服务的宗旨,自愿入院、退出自由、公民的主的管理、剩余收益原是,在章程规定的范围内依法开展农业生产经营和服务活动。

农公民的专业合作经济组织可以采取多种形式,合法成立、依法登记。任何组织和个人不得侵犯农公民的专业合作经济组织的财产和经营自主权。

第十二条 农公民的和农业业业生产经营组织可以依照公民的主的自愿管理自己、按劳分配与按股分配相结合的原是,资本、技术、实物等价权益,依法设立各类企业。

第十三篇 国家采取的措施,发展多种形式的农业产业化,鼓励和支持农公民的和农业业业生产经营组织发展生产、机机机加工、综合销售管理。

国家指导和扶持农产品生产、机机机加工、流通服务企业、科研机构和其他组织,承包农公民的或者农公民的专业合作经济组织、举办各类企业等形式,形成收入共享、风险分担利益共同体,促进农业产业化,促进农业发展。

第十四条 农公民的和农业业业生产经营组织可以遵守法学、行政法令设立各类农产品行业协会,为成员提供生产、营销、信息、技术、培训和其他服务,发挥坐标自律作用,农产品贸易救济措施申请书,维护会员和行业利益。

第三章 农业生产

第十五条 县级以上人公民的政府应当对国公民的经济和社会发展作出中长期规划、农业和农村经济发展的基本秩序标与农业资源区划,制定农业发展规划。

省级以上人公民的政府农业行政主管部门根据农业发展规划,采取措施充分发挥区域优势,促进农业生产合理区域布局的形成,引导和坐标农业和农村经济结构调整。

第十六条 国家根据市场需要,因地制宜地指导和支持农公民的和农业业业生产经营组织,调整和优化农业生产结构,种植业坐标发展、林业、畜牧场场钓鱼业,开发质量、高产、高效农业,提高农产品国际竞争力。

种植以优化品种、提高质量、以提高效率为中心,作物结构调整、品种结构和质量结构。

加强林业生态建设,实施天然林保护、退耕还林防沙工程,加强防护林体系建设,加快建设速生丰产林、工业原料林、燃料林。

加强草原保护建设,加快发展畜牧场场业,促进圈养和家养,畜禽品种改良,积极发展饲料工业和畜禽产品机机机加工业。

钓鱼业生产应当保护和合理利用钓鱼业资源,钓鱼业结构调整,积极发展水产养殖业、海洋钓鱼业和水产品机机机加工业。

县级以上人公民的政府应当制定政策,安排资本,指导和支持农业结构调整。

第十七条 各级人公民的政府应当采取措施,加强农业综合开发和农田水利建设、农业生态环境保护、农村公路、农村能源与电网、农产品储运、钓鱼港、草原围网、动植物种子基地等农业和农村基础设施建设,改善农业生产条件,保护和提高农业综合生产能力。

第十八条 国家扶持的动植物品种选育、生产、良种更新推广,鼓励品种选育和生产、经营管理结合,实施种子工程和动物育种工程。国务院和省、自治区、直辖市人公民的政府设立专项基金,支持动植物良种繁育推广。

第十九条 各级人公民的政府和农业生产经营组织应当加强农田水利设施建设,建立健全农田水利设施管理制度,节水,发展节水农业,依法严格控制非农业建设占用灌溉水源,禁止任何组织或者个人非法侵占、破坏农田水利设施。

国家优先扶持缺水地区发展节水农业。

第二十条 国家鼓励、扶持农公民的和农业业业生产经营组织采用先进技术、应用农业机械,加强农业机械安全管理,提高农业机械化水平。

国家支持农公民的和农业业业生产经营组织购买先进的农业机械。

第21条 各级人公民的政府应当支持为农业服务的气象事业的发展,提高气象灾害监测预报水平。

第22条 国家提高农产品质量的措施,建立健全农产品质量标准体系和质量检验监督体系,符合相关技术规范、操作规程和质量卫生安全标准,有组织的农公民的产品生产经营,确保农产品质量安全。

第23条 国家支持依法建立和完善优质农产品认证标签制度。

国家鼓励和支持开发质量农业生产。县级以上地方各级人公民的政府应当因地制宜,按照国家有关规定采取的措施,开发质量农产品生产。

符合国家规定标准的优质农产品,可以依法、行政规章制度申请使用有关标志。符合规定产地、生产标准的农产品,可以依照有关法学、行政规章制度申请使用农产品地理标志。

第24条 国家实施动植物防疫、检疫制度,加强动植物防疫工作、检疫制度,加强动植物病害防治、昆昆昆虫、杂草、啮齿动物损害监测、预警、防治,建立重大动物疫病和植物病昆昆昆虫害快速消除机制,无规定建设动物疫区,实施植保工程。

第25条 农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、农业机械等可能危及人畜安全的农业生产数据的生产经营,根据相关法学、登记或者许可制度依照行政规章制度执行。

各级人公民的政府应当建立和完善农业生产数据安全使用制度,农公民的和农业业业生产经营组织不得使用国家明令淘汰和禁止使用的农药、兽药、农业生产数据,如饲料添加剂和其他违禁品。

农业生产数据生产者、卖家应该生产、对所销售产品的质量负责,禁止次优、假装是真的、不合格品冒充合格品;禁止生产、销售国家明令淘汰的农药、兽药、饲料添加剂、农业机械和其他农业生产数据。

第四章 农产品流通机机机加工

第26条 农产品购销市场监管。国家对关系国计公民的生的重要农产品购销实行必要的宏观管理,建立中央和地方各级储准备调节制度,完善仓储运输体系,保证供应,稳定的市场。

第27条 国家逐步建立统一、打开、竞争、有序的农产品市场体系,制定农产品批发市场发展规划。农村集体经济组织和农公民的专业合作经济有组织的农公民的产品批发市场和农公民的贸易市场的建立,国家支持。

县级以上人公民的政府工商行政管理部门和其他有关部门按照各自的职责,依法经营农产品批发市场,规范交易秩序,防止地方保护和不正当竞争。

第28条 国家鼓励和支持发展多种形式的农产品流通。支持农公民的和农业业公民的专业合作经济组织依照国家有关规定收购农产品、批发、保管部、运输、零售和中介活动。鼓励供销合作社和其他从事农产品购销的农业生产经营组织提供市场信息,发展农产品流通渠道,服务农产品销售。

县级以上人公民的政府应当采取措施,监督有关部门确保农产品运输畅通,降低农产品流通成本。有关行政部门应简化程序,新鲜农产品运输方便,法学除外、行政法令另有规定的除外,不得扣押新鲜农产品的运输工具。

第29条 国家扶持农产品机机机加工业和食品工业的发展,提高农产品贴上加值。县级以上人公民的政府应当制定农产品机机机加工业和食品工业发展规划,引导农产品机机机加工企业形成合理的区域布局和规模结构,支持农公民的专业合作经济组织和乡镇企业机机机加工和农产品综合开发利用。

国家建立和完善农产品机机机加工质量标准,完善检测手段,加强农产品机机机加工质量安全管理与监督,保障食品安全。

第三十条 国家鼓励发展农产品进出口贸易。

国家采取的措施加强国际市场研究、提供信息和营销服务的措施,促进农产品出口。

为了维护农产品生产经营秩序和公平贸易,农产品进口预警系统的建立,当一些进口农产品对国内相关农产品的生产有或可能有重大不利影响时,国家可以采取必要的措施。

第五章 食品安全

第31条 国家保护和提高粮食综合生产能力的措施,稳步提高粮食生产水平,确保食品安全。

国家建立耕地保护制度,依法对基本农田实行特殊保护。

第32条 国家政策、资本、在技术等方面重点扶持粮食主产区,建设稳定的的商品粮生产基地,改善粮食储存和机机机加工设施,提高主产区粮食产量、机机机加工水平及经济效益。

国家支持粮食主产区与粮食主销区建立稳定的的合作购销关系。

第33条 当粮食市场价格过低时,国务院可以决定对部分粮食品种实行保护价。保护价格应以保护农公民的利益为基础、稳定的粮食生产的原是。

农公民的按保护价格制度出售粮食,国家委托采购的单位不得拒绝。

县级以上人公民的政府组织财政、财政等部门和国家委托的采购单位及时筹集粮食收购资本,任何部门、任何单位和个人不得截获、挪用。

第34条 国家建立食品安全预警系统,采取措施保证食物供应。国务院应当制定食品安全秩序标和粮食储准备数量指标,组织有关主管部门根据需要实施耕地、食品库存验证。

国家实行中央和地方粮食储准备分级管理制度,仓储运输系统建设。承担国家粮食储准备任务的企业,应当按照国家规定保证粮食储准备的数量和质量。

第35条 国家设立食品风险基金,支持粮食储准备、稳定的粮食市场保护农公民的利益。

第36条 国家提倡珍惜和节约粮食,应采取措施改善人们的食物和营养结构。

第六章 农业投入与扶持保护

第37条 国家建立和完善农业扶持和保护制度,接受财政投入、税收优惠、财政支持及其他措施,来自资本投入、科学研究与技术推广、教育和培训、农业生产数据供应、市场信息、质量标准、检验检疫、支持农公民的和农业业业生产经营组织在社会化服务和救灾领域发展农业生产,提高农公民的收入水平。

不与我国缔结或者参加的有关国际条约相抵触,国家对农公民的实行收入扶持政策,具体办法由国务院规定。

第38条 国家逐步提高农业投资的全部的体水平。中央和县级以上地方各级政府农业投入全部的额的年增长率应当高于财政经常性收入的年增长率。

各级人公民的政府在预算内用于农业的资本,应当主要用于农业:加强农业基础设施建设;支持农业结构调整,促进农业产业化;保护粮食综合生产能力,确保国家食品安全;加强动植物检疫、防疫系统,加强动植物疾病、昆昆昆虫、杂草、鼠疫防治;农产品质量标准和检验监督体系的建立和完善、农产品市场与信息服务体系;支持农业科研教育、农业技术推广与农公民的培训;加强农业生态环境保护与建设;支持贫困地区发展;保障农公民的收入水平等。

县级以上财政用于种植业、林业、畜牧场场业、钓鱼业、统筹安排农业基本建设对农田和水资源的投资,坐标增长。

加快西部大开发,加大西部地区农业发展和生态环境保护投资。

第39条 县级以上人公民的政府年度预算中用于农业的资本,应当按时足额拨付。各级人公民的政府应当加强国家农业资本的配置、使用过程的监督管理,保障资本安全,提高资本使用效率。

任何单位和个人不得截获、挪用财政信贷资本用于农业。审计机关应当依法加强对农业金融、信贷等资本的审计监督。

第四十条 国家对税收的使用、价格、信用和其他方式,鼓励和引导农公民的和农业业业生产经营组织增加对小型农田、水利等农业生产经营和基本建设的投资。

国家鼓励、扶持农公民的和农业业业生产经营组织自愿依法采取多种形式,筹集农业资本。

第41条 国家鼓励社会资本投向农业,鼓励企业事业单位、社会团体和个人捐资兴办各种农业建设和农业科技事业、教育基金。

国家采取的措施,促进农业利用外资的扩大。

第42条 各级人公民的政府应当鼓励和支持企业事业组织和其他经济组织开展农业信息服务工作。

县级以上人公民的政府农业行政主管部门和其他有关部门应当建立农业信息收集制度、校勘出版系统,及时向农公民的和农业业业生产经营组织提供市场信息和其他服务。

第43条 国家鼓励和支持农业产业的发展。

国家实行税收、鼓励和支持农业生产数据生产和贸易的信贷和其他手段,为农业生产的稳定的增长提供物质保障。

国家采取宏观调控措施,肥料、农药、农用薄膜、保持农业机械、柴油等主要农业生产数据与农产品的合理价格比。

第44条 国家鼓励供销合作社、农村集体经济组织、农公民的专业合作经济组织、其他组织和个人在生产前发展多种形式的农业生产、在生在生产中、产后社会化服务。县级以上人公民的政府及其有关部门应当采取措施,支持农业社会化服务事业。

区域间农业社会化服务,农业、工商类、交通运输、公安等有关部门应当采取措施予以支持。

第45条 国家建立和完善农村金融体系,加强农村信用体系建设,加强农村金融监管。

相关金融机构应采取措施增加信贷投入,改善农村金融服务,为农公民的和农业业业生产经营组织的农业生产经营活动提供信贷支持。

农村信用社要坚持农业经营、农公民的和农业业村经济发展服务宗旨,优先为当地农公民的生产经营活动提供信贷服务。

国家采取折价等措施,鼓励金融机构为农公民的和农业业业生产经营组织的农业生产经营活动提供贷款。

第46条 国家建立和完善农业保险制度。

国家逐步建立和完善政策性农业保险制度。鼓励和支持农公民的和农业业业生产经营组织建立为农业生产经营活动服务的互助合作保险组织,鼓励商业保险135特区总站资料大全发展农业保险业务。

农业保险实行自愿原是。任何组织和个人不得强制农公民的和农业业业生产经营组织参加农业保险。

第47条 各级人公民的政府应当采取措施,提高农业防灾能力,防灾、抗灾救灾工作,帮助受害者恢复生产,组织生产自救,开展互助和援助;对没有基本生活保障的受害者的救济和支持。

第七章 农业科技与农业教育

第48条 国务院和省级人公民的政府应当制定农业科学技术法令、农业教育发展规划,发展农业科技、教育类。

县级以上人公民的政府应当按照国家有关规定逐步增加农业科技和农业教育经费。

国家鼓励、吸引企业等社会力量加大农业科技投入,鼓励农公民的、农业生产经营组织、企业事业单位和其他依法举办的农业科技、教育类。

第49条 国家级保护植物新品种、地理标志等农产品知识产权,鼓励和指导农业科研、教育机构加强农业科学技术基础研究和应用,农业科技知识的传播与普及,加快科技成果转化和产业化,促进农业科技进步。

国务院有关部门应当有组织的农公民的业关键技术的科技攻关。国家为促进国际农业科技发展所采取的措施、教育合作与交流,鼓励引进国外先进技术。

第五十条 国家支持农业技术推广,建立政府支持与市场导向相结合的机制,有偿与无偿服务的结合,国家农业技术推广机构与社会力量相结合的农业技术推广体系,尽快推进先进农业技术在农业生在生在生产中的应用。

第51条 国家设立的农业技术推广机构,应当以农业技术测试示范基地为依据,承担推广、示范公众需要的关键技术等社会公益责任,为农公民的和农业业业生产经营组织提供免费农业技术服务。

县级以上人公民的政府应当适应农业生产和发展的需要,稳定的和加强农业技术推广队伍,农业技术推广机构经费保障。

各级人公民的政府应当采取措施,按照国家规定保障和改善从事农业技术推广的专业科技人员的工作条件、工资和生活条件,鼓励他们为农业服务。

第52条 农业科研单位、相关学校、农公民的专业合作社、农业相关企业、群众性科技组织和有关科技人员,根据农公民的和农业业业生产经营组织的需要,提供免费服务,它也可以通过技术转移、技术服务、技术承包、技术咨询形式和技术公平,提供有偿服务,实现合法收益。农业科研单位、相关学校、农公民的专业合作社、农业相关企业、群众性科技组织和有关科技人员应当提高服务水平,保证服务质量。

农业科研机构、相关学校、农业技术推广机构举办的农业服务企业,国家税务局、信贷和其他方面的优惠待遇。

国家鼓励、扶持农公民的、供销合作社、其他企业事业单位等参与农业技术推广。

第53条 国家建立农业专业技术人员继续教育制度。县级以上人公民的政府农业行政主管部门会同教育部门、人事等有关部门制定农业专业技术人员继续教育计划,组织实施。

第54条 国家依法在农村实施义务教育,保障义务教育经费。国家在农村举办的普通中小学的教师、职工的工资,由县级人公民的政府按照国家规定统一发放,校舍和其他教学设施的建设和维护经费,由县级人公民的政府按照国家规定统一安排。

第55条 国家发展农业职业教育。国务院有关部门应当执行国家职业资格证书制度的统一规定,农业产业职业分类、职业技能鉴定,农业工业管理职业资格证书。

第56条 国家采取的措施鼓励农公民的采用先进的农业技术,支持农公民的组织各种科技组织,开展实用农业技术培训、农公民的绿色证书培训等就业培训,提高农公民的文化技术素质。

第八章 农业资源与农业环境保护

第57条 发展农业和农村经济,必须合理利用和保护土地、水、森林、草原、野生动物等自然资源,合理开发利用水能、甲烷、太阳能、可再生和清洁能源,如风能,发展生态农业,保护和改善生态环境。

县级以上人公民的政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护区划,农业资源监测系统的建立。

第58条 农公民的和农业业业生产经营组织应当保持耕地,合理使用化肥、农药、农用薄膜,增加有机肥料的使用,采用先进技术,保护和改善岩土工程,防止农业用地污水水染、破坏和岩土工程衰退。

县级以上人公民的政府农业行政主管部门应当采取措施,支持农公民的和农业业业生产经营组织加强耕地质量建设,耕地质量定期监测。

第59条 各级人公民的政府应当采取措施,加强小流域综合治理,水土流失防治。从事可能造成水土流失的生产建设活动的单位和个人,必须采取预防措施,还负责控制生产建设活动造成的水土流失。

各级人公民的政府应当采取措施,防止土地荒漠化,治理荒漠化土地。国务院和沙化土地所在地的县级以上地方人公民的政府应当依法制定沙化防治规划,组织实施。

第六十条 国家实行全公民的义务植树制度。各级人公民的政府应当采取措施,组织群众植树造林,保护林地和树木,预防森林火灾,森林病昆昆昆虫害防治,制止毁林、非法伐木,改善森林覆盖。

国家对天然林保护区实行禁止或者限制采伐制度,加强植树造林和森林保护。

第61条 有关地方人公民的政府,加强草原保护、施工与管理,指导、有组织的农公民的(牧场场)公民的和农业业(牧场场)工业生产经营组织建立人工草地、饲料基地与天然草地改良,以草养畜,牲畜承载力控制,实施区域轮牧场场、休息和禁止放牧场场,保护草原植被,防治荒漠化和草原退化盐碱化。

第62条 禁止毁林开垦草原、烧山开垦、开垦国家禁止的陡坡地,开垦的土地应当逐步退耕还林、还田。

禁止围湖造地和开垦国家禁止开垦的湿地。回收的,农田应逐步回归湖泊、返回湿地。

在国务院批准的规划范围内实施退耕还林的农公民的,补贴按照国家规定执行。

第63条 各级人公民的政府应当采取措施,依法执行捕捞限额和禁令、封闭式捕鱼系统,钓鱼业资源增殖,保护钓鱼业水域生态环境。

国家指导、支持从事捕鱼的农公民的(钓鱼)公民的和农业业(钓鱼)从事水产养殖等行业的工业生产经营组织,按当地人公民的政府统一规划的农业转为农业(钓鱼)公民的,补贴按照国家规定执行。

第64条 国家建立与农业生产有关的生物种质资源保护体系,生物多样性保护,稀有、濒危的、实施珍贵生物资源及其故土的重点保护。境外引进生物种质资源,应当依法登记或者审批,并采取相应的安全控制措施。

农业转基因生物研究、测试、生产、机机机加工、业务和其他应用程序,各项安全控制措施必须严格按照国家规定执行。

第65条 各级农业行政主管部门应当指导农公民的和农业业业生产经营组织采取生物措施或者使用高效、低毒、低残留农药、兽药,动植物病害防治、昆昆昆虫、杂草、鼠疫。

对农产品收获后的秸秆及其他残留物质进行综合利用,妥善处理,防治环境污水水染和生态破坏。

从事畜禽等大型动物养殖的单位和个人,应当对粪便进行处理、废钢钢水及其他废钢钢弃物无害化处理或综合利用,从事养殖业的单位和个人,应当给予合理的诱饵、施肥、药物使用,防治环境污水水染和生态破坏。

第66条 县级以上人公民的政府应当采取措施,督促有关单位开展治理工作,控制废钢钢水、废钢钢气和固体废钢钢物对农业生态环境的污水水染。废钢钢水排放、废钢钢气、固体废钢钢物污水水染农业生态环境事故,环境保护行政主管部门或者农业行政主管部门应当依法查处;给农公民的和农业业业生产经营组织造成损失的,相关责任依法赔偿。

第九章 农公民的权益保护

第67条 任何机关和单位应当向农公民的或者农业生产经营组织征收管理费、专业费用必须以法学为依据、规章制度。收费项秩序、应公布范围和标准。没有法学、按规定收费,农公民的和农业业业生产经营组织有权拒绝。

任何机关和单位对农公民的和农业业业生产经营组织进行好的、处罚,必须依法进行、法令、规章制度。没有法学、法令、按规定好的,农公民的和农业业业生产经营组织有权拒绝。

任何机关和单位不得以任何方式向农公民的或者农业生产经营组织摊派。法学除外、除规章另有规定外,任何机关和单位要求农公民的和农业业业生产经营组织以任何方式提供人力、金融的、物质资源,分摊。农公民的和农业业业生产经营组织有权拒绝任何形式的摊派。

第68条 各级人公民的政府及其有关部门、所属单位不得以任何方式向农公民的或者农业生产经营组织筹集资本。

没有法学、立法依据或未经国务院批准,任何机关和单位不得在农村以任何形式达到标准、升级、验收活动。

第69条 农公民的和农业业业生产经营组织必须遵守法学、行政法令规定的纳税义务。税务机关和扣缴、征收税款的单位应当依法征税,不得以其他非法手段非法摊派或者征收税款。

第七十条 农村义务教育除按照国务院规定收取费用外,其他费用不向农公民的和学生收取。禁止任何机关和单位通过农村中小学向农公民的收费。

第71条 国家依法征收农公民的集体所有的土地,保护农公民的和农业业村集体经济组织的合法权益,农公民的和农业业村集体经济组织依法征收土地的补偿金,任何单位和个人不得截获、征地补偿费。

第72条 各级人公民的政府、农村集体经济组织和村公民的委员会调整农业和农村经济结构、农业产业化进程与土地承包经营权流转,农公民的的土地承包经营权不受侵犯,农公民的自主安排的生产经营项秩序不得干涉,农公民的不得强制购买指定的生产数据或者通过指定的渠道销售农产品。

第73条 农村集体经济组织或者村公民的委员会发展生产、公益事业,需要发送给其成员(村公民的)筹款,会员(村公民的)会议或成员(村公民的)在大多数代表会议通过后,只进行。

农村集体经济组织或者村公民的委员会依照前款规定筹集资本和劳动,不得超过省级以上人公民的政府规定的限额管理标准,禁止强行用资本代替劳动。

农村集体经济组织和村公民的委员会中涉及农公民的利益的重要事项,农公民的应该公开,定期发布财务报表,接受农公民的的监督。

第74条 任何单位和个人应当向农公民的或者农业生产经营组织提供生产、技术、信息、文化、保险等有偿服务,必须坚持自愿原是,农公民的和农业业业生产经营组织不得强迫接受服务。

第75条 农产品收购单位收购农产品,无降级或降价,支付的价格中不得扣除任何费用。法学、行政法令扣款、收税员,依法、行政规章制度。

农产品收购单位和农产品销售者对农产品质量等级有争议,可以委托具有法定资格的农产品质量检验机构进行检验。

第76条 农业生产数据使用者因生产数据质量问题遭受损失,销售生产数据的经营者损失赔偿,补偿包括购买价格、可获得利益的成本和损失。

第77条 农公民的和农业业业生产经营组织维护自身合法权益,有权向各级人公民的政府及其有关部门报告,提出合法要求,人公民的政府及其有关部门对农公民的或者农业生产经营组织的合理要求,应当按照国家规定及时答复。

第78条 违反法学规定,侵害农公民的权益,农公民的和农业业业生产经营组织可以依法申请行政复议,也可以依法向人公民的法院提起诉讼,有关人公民的政府及其有关部门或者人公民的法院应当依法受理。

人公民的法院和司法行政机关应当依照规定对农公民的提供法学援助。

第十章 农村经济发展

第79条 国家坚持城乡坐标发展的原是,支持第二农村地区、服务业;第三产业发展,调整和优化农村经济结构,增加农公民的收入,促进农村经济全面发展,逐步缩小城乡差距。

第八十条 各级人公民的政府应当采取措施,发展乡镇企业,支持农业发展,转移农业剩余劳动力。

国家促进乡镇企业发展的配套措施,引导乡镇企业优化结构,更新技术,提高质量。

第81条 县级以上地方各级人公民的政府以地方经济发展水平为依据、区位优势与资源条件,按合理布局、科学规划、节约用地原是,重点推进农村小城镇建设。

地方各级人公民的政府要注意市场机制的运用,完善相应政策,吸引农公民的和社会资本投资开发建设小城镇,发展第二、服务业;第三产业,引导乡镇企业相对集中发展。

第82条 国家采取的措施引导城乡剩余劳动力、区域间合理有序流动。地方各级人公民的政府依法保护农村劳动力进城就业的合法权益,不得施加不合理的限制,应取消设置。

第83条 国家逐步完善农村社会救济制度,保障农村五保户、贫困和残疾农公民的、贫困老农公民的和其他残疾农公民的的基本生活。

第84条 国家鼓励、支持农公民的巩固和发展农村合作医疗制度等医疗保障形式,提高农公民的健康水平。

第85条 国家扶持贫困地区改善经济发展条件,帮助发展经济。省级人公民的政府应当按照国家扶贫开发的全部的体秩序标和要求,,制定扶贫开发规划,组织实施。

各级人公民的政府应当坚持发展扶贫的原是,组织贫困地区农公民的和农业业业生产经营组织合理使用扶贫资本,依靠自己的力量改变贫穷落后的面貌,引导贫困地区农公民的调整经济结构、地方资源开发。扶贫开发要坚持和保护资源、生态建设结合,促进贫困地区经济发展、和谐发展与社会全面进步。

第86条 中央和省级财政将扶贫开发投资列入年度预算,逐年增加,加大财政转移支付和贫困地区建设资本投入。

国家鼓励、扶持金融机构、其他企业事业单位和个人投资支持贫困地区发展建设。

禁止任何单位和个人拦截、挪用扶贫资本。审计机关应当加强对扶贫资本的审计监督。

第十一章 执法监督

第87条 县级以上人公民的政府应当采取措施,逐步完善农业行政管理体制,适应社会主义市场经济发展的需要。

县级以上人公民的政府农业行政主管部门和有关行政主管部门应当加强规划、指导、管理、坐标、监督、服务职责,依法行政,公平执法。

县级以上地方人公民的政府农业行政主管部门应当在职责范围内完善行政执法队伍,全面执法,提高执法效率和水平。

第88条 县级以上人公民的政府农业行政主管部门及其执法人员履行执法监督检查职责时,采取下列措施的权利:

(一)要求被检查单位或个人说明情况,提供相关文件、许可证、数据;

(二)责令被检查的单位和个人停止违反本法的行为,履行法定义务。

农业行政执法人员履行监督检查职责,行政执法证件应当向被检查单位或者个人出示,遵守执法程序。有关单位和个人应当配合农业行政执法人员依法执行职务,无拒绝或阻碍。

第89条 农业行政管理部门与农业生产、经营单位必须在机构内、人员、财政完全分离。农业行政主管部门及其工作人员不得参加或者从事农业生产经营活动。

第十二章 法学责任

第九十条 违反本法令定的,侵犯土地承包经营权等财产权或者农公民的、农业生产经营组织的其他合法权益的,应停止侵权,恢复原状;造成损失、破坏性的,依法承担的赔偿责任。

国家工作人员利用职务或者其他名义侵犯农公民的和农业业业生产经营组织的合法权益,损失赔偿,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

第91条 违反本法第十九条的规定、第25条、第62条、第71条,依照有关法学、行政规章制度处罚。

第92条 有下列行为之一的,由上级主管机关责令限期归还被拘留的人、挪用资本,没收非法所得,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其上级主管机关或者所在单位给予行政处分;构成犯罪,依法追究刑事责任:

(一)违反本法第33条第三款规定的,拦截、挪用粮食收购资本;

(二)违反本法第39条第二款的,拦截、挪用财政信贷资本用于农业;

(三)违反本法第86条第三款的规定,拦截、挪用扶贫资本。

第93条 违反本法第67条的规定,对农公民的和农业业业生产经营组织的非法收费、好的、分摊,上级主管机关应当制止,并给予通知;已经收了钱或使用了人力、物质资源,由上级主管机关责令限期归还已收款项或者折价归还已用人力、物质资源,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其上级主管机关或者所在单位给予行政处分;情节严重的,构成犯罪,依法追究刑事责任。

第94条 有下列行为之一的,由上级主管机关责令停止违法行为,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,还应当给予行政处分,责令退还非法收取的资本、税费:

(一)违反本法第68条的规定,农村非法集资、达标、升级、验收活动;

(二)违反本法第69条的规定,以非法手段对农公民的征税;

(三)违反本法第七十条的规定,农村中小学对农公民的的超支、过充电。

第95条 违反本法第73条第二款的,强迫农公民的用资本代替劳动力,从乡下来的(镇)人公民的政府下令改正,退还非法集资款。

第96条 违反本法第74条的规定,强迫农公民的和农业业业生产经营组织接受有偿服务,由有关人公民的政府下令改正,并退还其非法收取的费用;严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;给农公民的和农业业业生产经营组织造成损失的,依法承担的赔偿责任。

第97条 县级以上人公民的政府农业行政主管部门的工作人员违反本法令定的,参加和从事农业生产经营活动的,依法给予行政处分;构成犯罪,依法追究刑事责任。

第十三章 贴上 是

第98条 本法关于农公民的的规定,应用于国有农场、牧场场场、林场、钓鱼场及其他企事业单位从事承包经营的职工。

第99条 本法本身2003年3月1实施日期。

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